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2026年刚开年,中方便连续对日出手:
1月6日,商务部决定禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
1月7日,商务部对原产于日本的进口二氯二氢硅发起反倾销立案调查。
这是中方对特定国家实施系统性两用物项出口管制。
两用物项,指的是既可用于民用,也可用于军用的物项。值得关注的是,此次出口管制覆盖物项超过900种,涵盖包括军工在内的诸多产业链。
这一行动明确传递出一个信号:
日本首相高市早苗错误言论等动向,暴露出高市早苗和日本右翼势力挑战战后国际秩序的野心,这势必会损害地区和平稳定,危及世界和平与安全。中方用实际行动捍卫国家安全和利益。为了达到这个目标,中方关注的不只是日方某一句表态,而是日本长期存在的系统性、根本性问题。
现在,中方要用国际通行规则,规制其“再军事化”的图谋。
中方此次对日出手,一个关键词值得注意——所有两用物项。
对两用物项实施出口管制,是国际通行做法。
这一次,是在针对特定国家的同时,覆盖了全部两用物项。
不少人可能以为,“两用物项”只涉及一些高端设备,种类有限,影响力也有限。其实不然。
翻看中方的管制清单,超过900项。按行业领域分类,有10个行业方向;按管控的物项类型分,除了材料之外,还有软件、技术、设备部件等物项。
商务部研究院周密告诉谭主,中方确实感受到了日方一些做法带来的安全隐患和现实问题,才采取了相应措施。
一方面,高市早苗公然干涉中国内政,对中方发出武力威胁;
另一方面,日本防卫预算一直在增加。2026财年,日本防卫相关预算总额约9.04万亿日元,相较于2018财年增幅约70%。
在这样的现实背景下,中国当然不可容忍步步紧逼的安全威胁。此前,日本大量从中国进口看似是“普通工业原料”的两用物项,例如端羟基聚丁二烯聚合物原料、钨粉等。
这些材料在民用领域用途广泛,在航天、导弹、军工装备中同样不可或缺。
拿端羟基聚丁二烯来说,在军用航天领域,它是推进剂的关键材料之一。
钨也是典型的军民两用物项。军用方面,它是穿甲弹芯、航空航天发动机、核反应堆屏蔽材料的核心材料。而日本,又是中国钨品的主要出口目的地。
此外,还有很多人都熟知的稀土。它既广泛用于新能源汽车驱动电机、风电设备和消费电子产品等民用领域,同时也是雷达、制导系统、战机发动机等关键军用装备中不可替代的基础材料。
单单对稀土和关键矿产进行管制便足以使日本经济出现明显下滑。
根据日本大和综合研究所的分析报告,如果中国对日本出口的稀土和其它关键矿产供应长期中断,日本实际GDP预计下降约1.3%至3.2%,约7至18兆日元,就业人数也可能减少约90万至216万;
在行业层面,制造业预计受重创,很多行业的产出下降率预计超过5%,其中包括汽车在内的运输用机械行业预计下降幅度高达17.6%。
当然,中方也不会影响正常的民用贸易。商务部发言人就提到,中方始终致力于维护全球产供链稳定与安全,涉及民事用途的不会因此受到影响。对于开展正常民用贸易往来的相关方,完全没有必要担心。
之所以要如此精细考虑,针对的,是日本长期实行的“寓军于民”做法。
为防止日本军国主义死灰复燃,《开罗宣言》《波茨坦公告》等具有国际法效力的文件明确规定,“日本应完全解除武装,不得维持能使其重新武装的产业”,日本宪法对军力、交战权、战争权也作出严格限制。
但现实中,日本并未放弃军事能力建设。日本采取了一种模糊的方式来遮掩自己的行径——将军工生产藏于民用工业体系。
日本的“军民两用”,本身就是日本战后清算不彻底的一个典型体现。许多企业直接源于战前财阀体系,并在二战期间深度参与过军国主义侵略战争,战后并未被真正切断与军事体系的联系,而是潜藏在“民用企业”中延续下来。
日本不少私营企业都设有防务技术部门,长期从事军事相关技术研究。
日本防卫装备厅官网就明确提到,日本的防务和科技生产体系在很大程度上都依赖与国防相关的公司,也就是国防工业企业,这些企业普遍掌握特殊且先进的生产能力和设备。
日本的不少核心防务项目,往往由防卫省主导目标和规划,委托给民企承包商。
日本防务订单集中在少数大型承包商手中,主要包括三菱重工、三菱电气。
甚至,这些大型企业往往以主承包商身份,将项目通过招标形式分包给大量分包商和零部件供应商。
就拿F-15战斗机项目来说,它是日本三菱重工在“和平之鹰”计划下,获得美国麦克唐纳·道格拉斯公司授权生产的机型。该项目由多家日本企业协同生产。
而F-15战斗机,正是此前日方那款在辽宁舰开展正常演训时频繁干扰中方的战机。
现实中,将看似民用的产品用于军事的事件也已经频繁上演。
如果企业对最终用途和最终用户放任不管,甚至为军事扩张提供支撑,就可能被依法追究法律责任。
简单来说,除了日本防卫省、自卫队这类直接体现军国主义扩张意图的用户之外,此次出口管制所覆盖的,还包括一批表面上从事民用业务、实质上深度嵌入日本军工体系的私营企业。
此次管制,打击的不是某一个机构,而是日本从上至下的整个军工产业体系。
这一体系,是日本右翼政客叫嚣“台湾有事就是日本有事”的“依仗”,是日本右翼势力妄图让军国主义死灰复燃的“念想”。
现在,中方要对此釜底抽薪。
中方行动的这些特殊之处,本质上体现的是一件事:
中方敢于,也越来越善于维护自身利益。
日本政府,应当听懂这层意思。
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